當前位置: 主頁 > 旅游資訊 > 當前旅游市場存在的主要問題、成因與對策研究

當前旅游市場存在的主要問題、成因與對策研究

發布時間:2012-07-13 09:47作者:濟南旅行社www.kvlzjf.live

 

  規范旅游市場秩序,提高旅游服務質量,是國務院賦予旅游行政管理部門的重要職責,也是我國旅游業實現兩大戰略目標的需要。近年來,隨著我國旅游業的持續快速發展,我國旅游市場規模不斷擴大,廣大游客對旅游市場規范和服務品質的要求越來越高。各級旅游管理部門認真貫徹落實41號文件精神,不斷加大對旅游市場的監督管理力度,推動我國旅游服務質量逐步提高,旅游市場秩序逐步規范,游客滿意度逐步提升,為保障和推動我國旅游業的持續健康發展發揮了積極作用。

  據中國旅游研究院開展的全國游客滿意度調查結果顯示,2011年,游客滿意度指數為78.6,處于“基本滿意”水平。2011年全國立案調查的旅游投訴案件10003件,每百萬旅游人次投訴件數為3.89件,同比下降了10.37%。

  在旅游市場秩序逐步向好的同時,我們也應該看到,當前旅游市場秩序還沒有根本好轉,影響旅游市場秩序的一些根本問題還沒有解決,旅游服務質量還不能滿足廣大游客的需要,廣大游客、旅游從業者和各級領導對旅游服務質量和市場秩序還存在許多不滿意的地方。當前,解決旅游行業中存在的突出問題,進一步規范旅游市場秩序、優化旅游消費環境、提升服務品質,事關將旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業,特別是將旅游業培育成為人民群眾更加滿意的現代服務業兩大戰略目標的實現。

  一、我國旅游市場存在的主要問題

  (一)旅游市場經營主體存在的主要問題

  經過三十多年的快速發展,我國旅游業各要素都取得了長足的進步。目前,我國已有旅行社2萬多家,星級飯店近1.4萬家,各類旅游景區2萬多家,這些旅游企業和旅游餐飲店、社會旅館、旅游購物商店、旅游娛樂場所、農家樂以及旅游交通企業等幾十萬家相關企業和單位作為旅游市場的經營主體,共同形成了我國巨大的旅游供給市場。

  在我國旅游產業規模不斷擴大的同時,由于各種旅游市場經營主體良莠不齊,還存在很多問題,概括起來主要有以下幾個比較突出的方面:

  一是無照經營。目前市場上還存在很多非法從事旅游經營活動的現象,一些未取得經營資質的“黑社”、“黑車”、“黑店”、“黑導”坑騙、欺詐游客的行為屢禁不止,尤其是城市周邊游和一日游欺客宰客現象較為普遍,嚴重干擾了正常的旅游市場秩序。

  二是超范圍經營。一些企業通過發布虛假旅游廣告、散布不實信息,超范圍經營旅游及相關業務,并且采取不法手段誤導廣大消費者,欺騙游客,給游客造成無法挽回的損失。

  三是非法轉讓經營許可。一些旅行社自身經營管理水平不高,轉而采用掛靠承包的方式非法轉讓經營許可并從中漁利,致使企業管理不到位,產品和服務同質化問題嚴重,旅游服務質量問題突出,并嚴重干擾旅游市場秩序。

  四是惡性價格競爭。一些旅行社利用游客對價格的過度敏感心理,通過降低直觀價格來吸引客源,然后再通過安排購物和推銷另行付費活動收取回扣,來彌補成本和獲取非法利潤。這種惡性的價格競爭正逐漸成為常態,并已經由侵蝕旅行社業運行機制向整個旅游行業滲透。

  五是強迫或者變相強迫消費。一些旅行社在安排的線路中,隨意增加購物或其他另行付費項目,一些購物商店、旅游景區、醫療點等接待游客的單位,與旅行社、導游聯手誘導、誤導游客消費。這些行為不僅嚴重損害了廣大游客的合法權益,而且嚴重擾亂了正常的市場競爭秩序,影響了旅游業的聲譽。

  六是履約不到位。部分旅游企業在提供旅游服務過程中存在擅自更改行程、降低服務標準的現象。在惡性價格競爭的背景下,一些旅行社在接待旅游者過程中降低或變相降低旅游合同約定的住宿、餐飲、交通等標準,擅自縮短游覽時間、增加購物次數和時間以及增加自費景點等自費項目,嚴重影響到服務的品質。

  七是服務質量不高。相對旅游經濟規模的快速增長,旅游服務質量提升滯后。旅游飯店行業仍存在“重硬件、輕軟件”傾向。旅游景區服務質量不穩定,特別是在旅游旺季各種服務質量問題更加突出。旅行社行業在低價競爭盛行的狀況下,接待服務質量難有保障,部分游客甚至對旅行社行業服務已經缺乏基本的信任感。此外,涉及旅游產業鏈條中的旅游餐飲店、旅游購物商店及旅游娛樂場所等也都存在產品質價不符、服務質量無保障等問題。

  (二)旅游市場消費主體存在的問題

  隨著我國經濟的持續快速發展,我國已經形成了國內游、出境游和入境游三大旅游消費市場并行的格局。由于三大旅游消費市場中占主導地位的我國國民旅游消費市場的培育和發展時間相對較短,旅游市場消費主體主要存在以下問題:

  一是消費心理不成熟。很多旅游者在選擇產品時過分偏重價格因素,貪圖便宜;一些旅游者在消費過程中存在明顯的從眾心理,常常致使自己的消費需求與消費行為之間出現較大偏差。

  二是消費行為不理智。消費心理的不成熟會導致消費行為的不理智。一些旅游者明知旅行社報價遠遠不及出游的正常基本費用,但參團時仍然優先考慮報價低的旅行社,而對旅游產品的內容、旅游企業的信譽考慮不充分。特別是在參加低價團和旅游購物方面,經常出現沖動消費后又感后悔的情況,進而引發投訴。

  三是維權失當。一些旅游者維權意識淡薄,在發生旅游服務質量問題時,感到身處他鄉異地,忍氣吞聲,使一些不良經營者有可乘之機。一些旅游者則過度維權,因小問題造成滯留和行程延誤,影響了旅游合同的順利實施,造成更大的損失。

  四是存在不文明行為。一些旅游者在旅游過程中不尊重異國他鄉的風俗習慣,行為不文明,引發當地居民和旅游經營者、從業人員對旅游者的厭惡、不尊重,嚴重的則引發雙方的言語和肢體沖突。

  (三)旅游市場監管主體存在的問題

  目前,從國務院到全國各省(區市)、地市和多數縣級政府,都設有旅游行政管理部門,分級擔負著旅游市場的監管責任。經過多年的建設和發展,旅游監管執法的專門隊伍已經具有一定的規模,初步形成了國家、省(區市)、地市、縣四級旅游監管執法體系。總體來看,目前我國旅游市場監管主體主要面臨以下問題:

  一是旅游監管的職能和手段有限。目前由國務院頒布的旅游行政法規有《旅行社條例》、《導游人員管理條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》,旅游部門據此監管的范圍限于旅行社、導游人員和團隊旅游,對其他旅游相關服務的提供方尚沒有監管依據和手段。旅游監管法定授權的不足和統一市場規則的缺位,致使旅游部門“大市場職責”與“小市場權限”的矛盾日益突出。近年來,雖然各地政府通過人大立法的形式出臺了地方旅游管理條例,但針對旅游發展各相關要素市場的監管,賦予各級旅游管理部門的監管職能也很有限,旅游監管的手段也較少。

  二是對旅游監管工作重視不夠。多年以來,很多地方對旅游業的發展重建設、輕管理,重外延式規模擴張、輕內涵式質量提升和增長,重視搞大項目、大活動而輕視旅游市場的監管。一些地方對吸引旅游投資、建設旅游大項目出臺了系列產業鼓勵和引導政策,而對旅游發展軟環境的建設、對旅游市場秩序的整治、旅游服務質量的提升卻重視不夠,不但出臺的鼓勵政策少,有效的措施和辦法也不多。

  三是旅游監管力量薄弱。截至2011年底,全國共有旅游執法機構769個、執法人員4664人。總體來看,目前我國的旅游監管執法隊伍,無論是規模、數量,還是素質、能力,都遠遠不能滿足旅游業快速增長的需要和人民群眾日益提高的要求,也大大低于相關行業的監管力度。面對旅游市場秩序長期失范的問題,很多旅游監管部門主觀上有“畏難”思想,在實際工作中存在著“不敢管、不愿管、不會管、管不了”的現象。

  四是旅游監管職能交叉。由于旅游業是新興產業且涉及的部門較多,在進行行業監管的過程中,不可避免地要與傳統產業部門產生職能交叉,而各傳統產業部門針對固有市場的管理已經形成比較完善的法律法規體系和力量較強的執法隊伍,旅游部門作為“后來者”的身份和相對弱勢的地位,難以引起相關部門足夠的重視,致使由旅游部門牽頭的聯合執法效果欠佳,并由此產生了“交叉地帶”責任不清和相互推諉等現象,一些領域甚至存在監管真空。

  二、旅游市場問題產生的主要原因

  旅游市場問題的產生既有我國旅游行業自身管理的問題,也與我國的經濟社會發展階段和發展背景密切相關,正確認識并把握旅游市場問題產生的原因,對我們對癥下藥,有效開展市場治理工作具有重要作用。

  (一)旅游市場秩序失范具有歷史性和階段性

  在中國經濟和社會轉型的宏觀背景下,中國旅游的大眾化發展也展現出以下階段性的特征:消費者對經濟型團隊旅游產品的需求旺盛,對旅游消費的價格比較敏感,旅游消費經驗不足,旅游需求總體上呈現數量化而非質量化的特征。在這一時期,高回扣、掛靠承包、惡性價格競爭等旅游市場秩序混亂現象表現突出,成為與許多熱點旅游目的地相伴而生并嚴重影響游客滿意度、擾亂市場秩序的行業痼疾。這些問題的產生與我國社會主義市場經濟的發展進程和發展背景高度相關。因此,旅游市場秩序失范將是與大眾旅游階段伴生的現象,對其治理也將是一個長期的過程,不可能指望畢其功于一役。

  (二)旅游市場秩序失范是旅游業內在矛盾的突出反映

  一是大眾化旅游的階段性矛盾。當前,我國處在大眾化旅游發展階段,旅游市場規模快速擴張,市場規模的擴大和市場監管的不到位,為非法經營者和非法經營行為提供了時機和空間。特別是在節假日,旅游消費集中度過高,導致供需嚴重不均衡,市場秩序失范、游客和居民不滿的問題更加凸顯。二是總供給與總需求結構性不均衡的矛盾。當前,旅游供給和旅游消費結構不合理的矛盾日益顯現。旅游產品結構不合理,觀光型旅游產品占主導地位,多元化的產品結構尚未形成,導致多數地區還停留在“門票經濟”階段,不斷提高門票價格就成為很多景區生存和發展的重要法寶。總供給與總需求結構性不均衡的矛盾將長期對旅游市場秩序的改善產生牽制作用。三是旅游產業發展的綜合性與旅游行業監管局限性的矛盾。旅游業是關聯性和帶動性非常強的綜合產業。旅游業不僅與服務業中的眾多行業高度關聯,還與第一、第二產業密切相關。旅游業先天具有的與眾多行業的高度關聯性,在旅游市場秩序規范方面,必然會面臨對各相關行業管理的高度依賴性。限于目前我國旅游行業管理的體制和機制,旅游產業發展的綜合性和旅游行業監管的局限性之間的矛盾,是旅游市場秩序難以根本改善的重要原因。

  (三)旅游市場監管的體制機制尚不健全

  一是旅游市場監管的依據尚不充分。如前所述,各級旅游監管部門除對旅行社、導游和團隊旅游的監管外,在對涉及旅游產業食、住、行、游、購、娛六大要素市場的監管方面,還缺乏充足的法律依據。二是進入和退出機制尚不完善。在涉及旅游業發展各要素行業經營主體的進入上,旅游行業主管部門還缺乏較為有效的話語權。目前能夠調控的只有旅行社和導游,旅游飯店和旅游景區則是依照相關標準進行管理。在經營主體和從業人員的市場退出方面,也缺乏強有力的長效機制和手段措施。三是旅游監管的執法主體力量薄弱。規范旅游市場秩序的主體力量是各級旅游質監執法機構。正如前面所提到的,近些年我國旅游質監執法機構和人員的發展狀況,遠遠落后于我國旅游業的發展規模和速度。不但旅游監管的力量薄弱,人員不穩定,經費無保障,而且旅游質監執法機構的性質也不明確,極大地影響了執法工作效果。四是多部門聯動的綜合治理機制尚未建立。旅游部門職能有限、手段單一、監管力度較弱,協調其他部門參與管理的難度較大,還沒有一個制度性的協調機制,也未形成綜合治理旅游市場的格局。五是旅游行業協會的自律機制還不完善。由于許多地方旅游行業協會組織建設滯后、運行不暢,行業協會的自律和制約手段不足,行業協會的威信尚未樹立起來,行業協會對市場經營主體經營行為的規范和引導能力不足,行業協會的自律作用和橋梁紐帶作用沒有得到有效地發揮。

  (四)旅游企業提升服務質量的內在動力不足

  一是旅游業經營管理理念落后。許多旅游企業的質量意識和品牌意識不強,在經營過程中過于強調數量和規模,比較普遍地采用低價招徠等經營策略擴大組織接待和收入規模,不注重通過旅游品質的提升來提高企業效益。二是旅游企業的創新動力和能力不足。旅游需求的迅速擴張和旅游產品不可專利化的特點使得許多旅游企業缺乏創新動力。與此同時,旅游企業的自身素質制約了其創新能力,致使旅游產品的同質化現象嚴重,低水平競爭盛行,沒有形成多元化的競爭格局。三是旅游企業和從業人員誠信缺失。在社會誠信體系不健全的背景下,有些旅游企業缺乏誠信意識,有些旅游從業人員缺乏職業道德,嚴重影響全行業服務質量提升。

  (五)旅游人才的整體素質不高

  一是缺乏合格的旅游人才。由于旅游企業的薪酬逐步走低,旅游業對人才的吸引力大幅度降低,旅游人才的供需矛盾日益突出。二是優秀旅游人才流失率高。旅游行業吸引力降低引發的優秀旅游人才的流失已成為阻礙行業服務質量提升的瓶頸因素。三是旅游從業人員的職業認同感較低。由于旅游行業在人們心目中的社會地位和吸引力不高,致使旅游從業人員對從事旅游服務工作的責任感、榮譽感和認同感不強。

  上述問題形成的原因,既有涉及我國經濟社會發展宏觀環境方面的因素,也有旅游業自身發展方面的因素。對此,各級旅游行政管理部門既要辯證地看,更要務實地干,在實際工作中要抓住問題的癥結所在,既要治標,又要治本,通過扎實工作,促進旅游市場的規范發展和旅游服務質量的全面提升。

  三、規范旅游市場秩序的對策建議

  近年來,國家旅游局高度重視旅游市場監管和旅游服務質量提升工作,把全面提升旅游服務質量作為事關旅游產業轉型升級和長遠發展的戰略任務進行部署和安排。邵琪偉局長在去年的全國旅游工作會議上就將“下大力氣抓好旅游質量、秩序和安全工作”列為2011年十大重點工作之首,明確提出“旅游行業監管的重點是開展零負團費、掛靠承包經營和強迫或變相強迫消費專項整治,要在深入調查研究的基礎上提出標本兼治的對策”。在今年年初召開的全國旅游工作會議上,邵琪偉局長又提出要“堅持不懈規范旅游市場秩序,構建人民群眾放心消費、安全消費的旅游環境”,并對旅游監管工作提出了總體要求。

  圍繞旅游市場監管和旅游服務質量提升工作,2009年國家旅游局制定了《旅游服務質量提升綱要(2009-2015)》,相繼出臺了《關于加強旅游服務質量和市場秩序監督管理工作的意見》、《關于加強旅游質監執法工作和旅游質監執法隊伍建設的意見》等規范性文件,制定了《旅游投訴處理辦法》、《旅游市場檢查規范》等專項規定,初步建立了旅游合同體系和旅游服務質量賠償標準體系,并把2010年確定為全國旅游服務質量提升年,著力開展旅游市場秩序管理和提升旅游服務質量的各項活動。今年6月份,為在旅游行業貫徹落實國務院《質量發展綱要(2011-2020)》,提升旅游服務質量,國家旅游局會同國家質檢總局下發了《關于開展“貫徹質量發展綱要,提升旅游服務水平”專項活動的通知》,聯合各級質檢部門共同開展質量提升行動。

  為將旅游市場監管和服務質量提升工作推向深入,下面結合旅游市場存在的主要問題和成因,提出以下四個方面的對策建議。

  (一)要進一步加強宣傳和引導

  通過進一步加強宣傳,引導企業依法經營、誠信經營,引導廣大旅游者樹立正確的消費理念、培養良好的消費習慣。

  首先,各級旅游行政管理部門要針對目前旅游市場上存在的諸多問題,對旅游企業加強現有法律法規的宣傳。通過宣傳,使企業知法、懂法,引導全行業規范經營、誠信經營、守法經營。

  其次,各級旅游行政管理部門要廣泛利用電視、報紙、網絡、戶外廣告等多種媒介和方式,針對廣大旅游消費者開展“品質旅游,伴你遠行”、“文明旅游,理性消費”等公益宣傳活動。通過建立健全行業信息發布制度,為旅游者提供真實、準確、實用的旅游信息服務,便利旅游者出行,引導旅游者的消費。通過播放公益廣告片,編印、發放旅游宣傳品,開展有獎征文活動、不定期地發布旅游服務警示等對旅游消費者進行旅游公益宣傳,引導廣大游客文明旅游、理性消費,合理維權。

  再次,各級旅游行業協會要充分發揮行業規范和引領作用。各級旅游協會可通過制定和實施行規會約、行業標準等途徑,引導和幫助旅游企業轉變經營觀念、提高管理水平,提升旅游產品和服務質量,在市場上樹立良好的企業品牌和形象。各地旅游協會可結合各地的市場情況,定期向廣大消費者發布熱點旅游產品行業指導價格和旅游提示、警示信息等,引導消費者理性消費,并由此推動旅游企業轉變經營方式。

  (二)要進一步加強監督和管理

  各級旅游監督管理部門要通過完善各項監管機制、創新工作方式、豐富工作手段,進一步加大旅游監管力度,督促旅游企業守法經營、誠信經營。

  第一,要完善各項監督管理制度。要進一步完善和細化旅游市場準入和退出、質量監管、行政執法、行業自律、社會監督、旅游投訴等方面的制度,使各項工作有章可循,落到實處。

  第二,要創新旅游監管方式和手段。要充分利用社會各界人士,包括媒體、行業內的專家、旅游從業人員、旅游消費者等對旅游企業的服務過程進行全方位的監督。要采取有效措施,實現從旅游行業監管向旅游目的地綜合監管的轉變,從重視投訴監管向旅游全過程監管的轉變,從單一的旅游部門監管向多部門聯合執法和監管轉變,形成“行政監管、行業自律、輿論監督、群眾參與”相結合的多維市場監管體系。

  第三,要建立全方位的旅游服務質量評價體系。要逐步建立以各項旅游業國家標準、行業標準和地方標準為基礎的科學的旅游服務質量評價體系。同時,通過開展游客滿意度調查,建立覆蓋旅游各要素的游客滿意度調查評價體系,制定調查評價的標準和實施辦法,依托專業調查機構進行調查評價,定期分級發布以優質服務企業為重點的游客滿意度評價報告。通過政府的公信力和媒體的影響力所產生的疊加效應,引導市場的消費選擇,推動企業提高服務質量,創建旅游服務品牌。

  第四,要健全旅游監管和紀檢監察的聯動機制。去年,國家旅游局印發了《關于旅游行政管理與行政監察協調配合規范旅游市場秩序工作的通知》,通過行政監察部門督促旅游監管部門更好地履行監督管理職能,進一步解決廣大游客和旅游企業反映強烈的突出問題。一方面旅游監管部門要加大對旅游市場秩序的監管力度,對于比較突出的問題,要制定切實有效的措施,并執行到位;另一方面,旅游紀檢監察部門要充分發揮監督作用,把各級旅游監管部門的工作作風和實際效果作為紀檢監察的重點工作來推進。

  第五,要運用信息化技術提高旅游市場監管水平。為了使旅游市場監管適應旅游業現代化的發展,國家旅游局在旅游市場監管中不斷引入信息化管理手段,先后建立了中國旅游誠信網、旅游質監與投訴管理系統、中國導游網、導游管理系統、旅行社業務管理系統、星級飯店統計調查管理系統、出境游備案系統等旅游信息化監管平臺,還在全行業開通了“全國旅游團隊服務管理系統”,該系統將來要覆蓋全國所有的旅行社,涵蓋國內游、出境游、入境游三大旅游市場的旅游團隊數據信息,并計劃在三到五年時間內,完成對所有旅游團隊的實時動態管理、團隊電子行程單管理、旅游服務電子合同管理和游客在線查詢及評價系統建設,通過這些信息化監管系統的建立,可以實時監控旅游企業的經營活動,規范旅游企業的經營行為。

  (三)要進一步加強執法和懲處

  首先,要加大對違法經營旅游企業的懲處力度。針對《旅行社條例》中對惡性價格競爭的專門條款和法則,國家旅游局制定了《旅行社服務質量賠償標準》,明確了對強迫消費、擅自降低服務標準、甩團等行為的賠償標準。國家旅游局還與國家工商總局聯合制定了三個合同示范文本,引導旅游企業合法、規范經營,引導旅游者依法、理性維權。各級旅游監管部門應依據各項法規和標準加大市場檢查力度,重點打擊并遏制旅游經營中存在的違法違規行為,特別是對非法掛靠承包、拒不履行合同約定義務、擅自改變行程、欺騙脅迫旅游者購物或參加自費項目等嚴重干擾旅游市場秩序和人民群眾反映強烈的違法行為,更要從嚴懲處,情節嚴重的采取“一次性死亡法”,停業一批違法違規旅行社和導游,使影響旅游市場秩序的突出問題得到有效遏制,對違法違規和不誠信行為起到震懾作用。

  其次,要加大對重大違法違規案件督辦力度。對于重大違法違規案件,國家旅游局實行督辦制度,去年共督辦了26起案件。實踐證明,這項工作機制取得了較好的效果。今后,應加大案件督辦工作力度,創新工作方法,強化工作手段,嚴厲查處損害游客合法權益,擾亂旅游市場秩序的行為。

  再次,要強化旅游企業質量等級退出機制。邵琪偉局長在今年年初旅游行風建設會議上提出旅游市場監管“要用好退出機制這把劍”。各級旅游管理部門要以提升旅游服務質量為重點,采取引入社會評價等方式強化旅游企業退出機制,加大對星級飯店和A級旅游景區的復核力度,對硬件不達標、軟件不過關、服務質量低、管理混亂的旅游企業,嚴格按照國家標準,該降星降級的降星降級、該摘星摘牌的堅決摘星摘牌。

  (四)要進一步加強行業自律

  首先,要充分發揮協會的行業自律作用。加強行業自律是一項長期、系統的工作,只有行政執法與行業自律相結合,才能促進公平競爭,規范市場行為,維護市場秩序。各級旅游協會要建立健全各項自律性管理制度,制訂并組織實施行業職業道德準則,積極推動行業誠信建設,不斷提高旅游行業自律水平,維護公平競爭的市場環境。

  其次,要鼓勵旅游企業通過標準化管理創建優質品牌。旅游企業標準化管理是提升服務質量和核心競爭力的關鍵。要在全行業積極推進旅游標準化試點示范工作,鼓勵更多的旅游企業在貫徹執行相關國家標準、行業標準、地方標準基礎上,建立自身旅游標準化管理體系,促進服務品質的提升,創立企業優質品牌。同時,通過優質品牌的創建,促進旅游企業加強誠信建設、強化內部管理、創新經營模式、提升服務質量,走品牌化擴張發展道路,使企業不斷做大做強。

  再次,組織旅游企業開展誠信旅游建設活動。開展誠信旅游建設也是行業協會進行自律活動的重要內容。旅游協會要繼續在全行業開展“講誠信、促發展”主題活動,加強誠信宣傳和教育,使旅游企業牢固樹立依法經營、誠信經營的觀念,促進旅游企業更加注重質量、品牌、形象和聲譽,自覺遵守國家各項法律法規,共同維護市場秩序。

  綜上所述,當前旅游市場經營主體、消費主體和市場監管主體存在的各種問題,既與我國社會主義市場經濟的發展進程與發展背景高度相關,也與我國旅游業自身發展狀況密不可分。對此,各級旅游行政管理部門既要辯證看,更要務實干,標本兼治有的放矢地采取切實可行的措施,大力規范旅游市場秩序,提升旅游服務質量,逐步解決長期制約旅游業發展的瓶頸問題。

香港赌场 巴登棋牌怎么赢钱 快乐十分技巧黑龙江时时走势图 手机看快视频怎么赚钱 新快3走势图下载安装 晓游棋牌游戏3d下载 10000炮捕鱼免费金币 任选一怎么玩稳赚 app最新彩票 吉林省11选五开奖结果 pk10人工免费计划 海口市飞鱼体彩乐吧 体彩排列五 国标麻将十三张单机版 重庆时时彩龙虎和稳盈 篮球一级裁判赚钱吗 微信玩骰子